浙江在线杭州4月24日讯（记者 潘杰 通讯员 康琦）今天上午9点，一场特殊的听证会在杭州交通大楼举行。

要求听证的是一位台州籍驾驶员王明(化名)。因涉嫌3月4日在西湖景区无证营运，他向朋友借的车被暂扣不说，还面临两万元的行政处罚。近一个月后，他提出要召开听证会，请媒体旁听，要求还车。

听证会后，将由不参与调查的运管机构人员综合双方观点，于3个工作日内做出结论。

　签收后再度退回处罚通知

监控显示午后频繁出入景区

根据杭州运管提供的案情笔录：当天下午3点25分左右，王明驾驶牌照为浙J145XX的黑色吉利轿车在西湖景区行驶。在北山路苏堤路口停下，并招揽两名乘客(一男一女)，商定以出租车计价方式(约20元)前往庆春路的娃哈哈美食城。

车没开出多久，就被正在执法的运管人员拦下。经过现场笔录、乘客录音录像等证据采集，运管部门在3月22日发出《交通违法行为通知书》，拟根据《浙江省道路运输条例》、《行政处罚法》对其处以两万元的行政处罚。

3月24日，王明在台州签收了通知件。但两天后，他把通知件退回了邮局，迟迟不同意认定意见。

在今天的听证会上，双方的争议点主要落在情节认定和处罚额度上。与王明一起参加听证会的车主金铭（化名）要求则更简单，只想早点拿回自己的车，车子4月份的正常年检还未进行。

运管人员出示了相应的取证材料，最后播放了一段监控视频。视频显示，2月中旬起，这辆台州牌照的私家车频繁出入景区，时间多在午后或晚高峰前。而且，通过监控也可以看到，多数时候驾驶员为王明。

面对这段视频，车主金铭有些支支吾吾，只是强调自己把车借给了王明，自己偶尔也会开。王明则是有些紧张，听证结束后仍反复强调：“这怎么能作为证据，这是什么证据……”

杭州市运管局景区管理处稽查中队长郭天曦表示，视频只是辅助材料，并不是作为证据出示的。

听证会结束后，金铭在运管人员交流后坦言：“要是有像今天这么多的材料，我当时肯定劝他把事情处理掉，别弄这么大。”

　二手吉利车购入才花1.5万

希望行政处罚能降到几千

一个多小时的听证会，对当事人提出的异议，运管调查人员都做了解释。在涉嫌无证营运的细节上，王明最后基本予以了默认。但对行政处罚的额度，他一直没有认同，多次打断金铭与运管人员的交流，要求上法院。

但金铭显然更着急月底能否拿到车。因为按照60天的限制处理期，运管部门必须出具处罚决定。而一旦3天内的听证结果维持拟定处理结果，王明又拒不支付罚款，那金铭的车将继续暂扣。

而她把车借给王明的情节并不在本案的考虑范畴内。换而言之，如果她要拿回自己的车，王某须缴纳罚金，否则她也只能通过法院起诉王明来解决。

显然，这个办法对以“朋友”相称的两人并不合适。无奈之下，金铭才吐露了心迹：她的吉利车是辆二手车，当时只花了1.5万元购入，行政处罚额度让俩人有些难以接受。

她觉得，处罚的目的在于当事人意识到错误。如果只罚两三千，王明或许就能够接受，她也能顺利拿回车。

按规定，听证会后，将于三个工作日内给予答复。俩人说，如果没有得到希望的答复，他们可能还会考虑通过司法途径，进一步要求降低罚款额度。

记者了解到，目前因涉嫌无证、非法营运的情况下，对个人罚款1000元以上、单位罚款10000元以上的，当事人有要求组织听证的权利。杭州市去年12月20日开展整治行动以来，已查扣涉嫌非法营运车辆1094辆次，其中汽车874辆次。

附：无证、非法营运处理依据条例

《浙江省道路运输条例》第七十一条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款：(一)未取得的经营许可证、车辆营运证或者使用伪造、涂改、转让、租借、失效的经营许可证、车辆营运证从事公共汽车或者出租汽车客运经营的。